珠海第一季度经济交出靓丽成绩单：全市完成地区生产总值581.20亿元，以8.8%的gdp增速领跑全省。
这是记者从昨日召开的2018年珠海市第一季度经济形势分析会上了解到的。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年经济工作意义重大。今年以来，我市全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省对经济工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，锐意进取，扎实工作，第一季度经济运行总体平稳、开局良好。
数据显示，经省统计局核定，一季度我市完成地区生产总值581.20亿元，按可比口径同比增长8.8%。规模以上工业增加值、固定资产投资总额、外贸进出口总额和实际吸收外商直接投资增速均达两位数，分别增长12%、23.1%、24.4%和19.7%，均高于年度预期目标；社会消费品零售总额、一般公共预算收入同比小幅增长，未能完成年度预期目标。
经济亮点：
重点企业发挥助推器作用
工业和其他服务业是经济增长主要拉动力
一季度，第二产业增长较快，第一和第三产业总体平稳。
分产业看，第一产业增加值10.68亿元，增长4.1%，维持了近年来小幅增长的态势，拉动gdp增长了0.1个百分点；第二产业增加值297.44亿元，增长10.4%，对gdp的增长贡献率为61.3%，拉动 gdp 增长了5.4个百分点，其中工业对gdp的增长贡献率为61.0%；第三产业增加值273.08亿元，增长7.2%，对gdp的增长贡献率为37.8%，拉动gdp增长了3.3个百分点，其中，营利性服务业和非营利性服务业（合称其他服务业）增加值对gdp的增长贡献率分别为19.0%和14.7%。分行业看，工业、交通和其他服务业对gdp的增长贡献率合计达99.7%，拉动gdp增长了8.8个百分点。三次产业结构为1.8∶51.2∶47.0。
从区域看，横琴新区、高栏港区和金湾区增长较快。
分区看，一季度，横琴新区、高栏港区和金湾区地区生产总值增速均实现两位数增长，增势良好，香洲区、斗门区、高新区和万山区分别增长8.0%、8.8%、5.1%和8.5%。横琴新区在建筑业、批发业、营利性和非营利性服务业等行业较快增长的带动下，继续领跑各区，同比增长11.7%；高栏港区在工业和非营利性服务业拉动下增长10.1%；金湾区在工业、批发业、营利性和非营利性服务业带动下增长10.1%；建筑业和房地产业下降是拖低香洲区增速的主要因素，营利性和非营利性服务业较快增长，工业等其他行业总体平稳；斗门区建筑业、批发业和房地产业下降，但工业增长较快，总体保持较快增长；魅族、德豪润达、佳能等企业下降拖低了高新区的工业增速，加之房地产和建筑业下降的影响，导致高新区的增速较低；万山虽然有新增工业企业，但占比较大的批发业下降，导致总体增速不高。
主导产业对工业的支撑作用较强
一季度，我市全部工业增加值增长11.7%，拉动gdp增长了5.4个百分点，增长贡献率达61.0%，对全市经济增长起到了较大的支撑作用。其中，规模以上工业增加值224.83亿元，同比增长12.0%，增速排全省第二位。
据分析，工业运行的主要特点，一是主导产业支撑作用较强。从六大产业看，我市工业的六大主导产业实现增加值合计153.92亿元，占规模以上工业增加值的比重为 68.5%，同比增长12.5%，拉动工业增加值增长8.6个百分点。其中，生物医药、家电电气、石油化工、电子信息增长均较快，分别增长31.9%、13.5%、11.2%、11.0%，精密机械制造和电力能源分别增长9.4%和8.3%。从34个行业大类看，增加值正增长的行业有24个，增加值合计占规模以上工业增加值的86.8%，其中增速超过20%的行业有9个，增加值占比为19.8%，其中石油和天然气开采业、非金属矿采选业、食品制造业、医药制造业、废弃资源综合利用业5个行业的增加值增速超过30%，增加值占比为14.5%；负增长的行业有10个。
二是新动能行业快速发展。高技术制造业增加值增长14.9%，占规模以上工业增加值的比重提高了0.5个百分点，达29.2%；规上高新技术企业增加值增长14.5%，占规上工业增加值的比重提高了1.2个百分点，达57.2%。
三是重点企业发挥助推器作用。从重点企业看，全市产值前50家企业是工业增长的主要动力源，实现产值518.23亿元，同比增长16.4%（现价增速），比规模以上工业总产值的增速高2.4个百分点，其中，伟创力制造（增长70.1%）、中海石油深海公司(增长64.9%）等24家企业增速超过20%。
分区看，斗门区、金湾区和高栏港区规模以上工业增加值增速较快，分别增长21.5%、17.5%和14.7%。斗门区主要是受伟创力制造快速增长的拉动，金湾区的丽珠制药、汤臣倍健等企业的拉动作用较大，高栏港区的深海、长炼石化、宝塔石化等企业快速增长；万山区由于上年基数很小，今年有新增企业，实现19倍多的跨越式增长；香洲区保持8.7%的平稳增长；横琴新区主要受保税区摩天宇增长较低的影响，小幅增长4.0%；高新区受魅族的影响下降3.9%。
固定资产投资保持快速增长势头
一季度，我市完成固定资产额380.19亿元，同比增长23.1%，主要是受第三产业中的租赁商务服务业（增长326.0%，主要是横琴科学城、德国城等商业综合体项目的拉动）和水利公共设施（增长67.9%，主要是平沙新城起步区工程、天沐河防洪及景观工程和中心沟北区防洪及景观工程等项目的影响）的拉动，增长贡献率分别为56.8%和19.8%。
在固定资产投资额中，工业、房地产开发和基础设施投资分别为59.55、162.60和74.39亿元，均保持较快增长，分别增长18.1%、18.6%和14.7%，增长贡献率分别为12.8%、35.8%和13.4%。从投资企业的经济类型看，民间投资186.72亿元，增长38.2%；国有经济投资额79.04亿元，增长1.4%；外商及港澳台投资额47.21亿元，下降7.9%。
分区看，由于港珠澳大桥建设接近尾声，香洲区一季度的固定资产投资增速较低；高栏港区由于大项目已基本建成投产，目前缺少新的在建大项目，投资大幅度下降；其他区固定资产投资额均保持较快增长的势头。
惠民生：
保障民生持续发力
惠民生是经济稳增长的出发点和落脚点。我市第一季主要数据指标运行良好。其中，既要“看”主要经济指标，也要“读”民生冷暖。
逾6成财政支出投向民生
民生保障一直是我市财政支出的重头戏。据市财政局提供的数据显示，我市一季度一般公共预算支出进度加快，重点支出得到较好保障。1-3月，全市各级财政部门贯彻落实积极财政政策，紧紧抓好支出工作，着力保障重点支出，不断优化支出结构，提高资金使用效益。一般公共预算支出完成146.5亿元，较去年同期增长20.6%，完成年初预算的26.3%，快于时间进度1.3个百分点。其中，教育医疗等九项民生支出91.6亿元，占一般公共预算支出的比重达62.5%。
一季度新增就业万余人
就业是社会的“稳定器”，也是经济的“晴雨表”。
根据市人社局提供的数据，一季度我市人力资源市场供求较为平稳。1-3月全市城镇新增就业12161人，城镇登记失业率2.28%，均完成阶段性目标任务。人力资源市场需求241748人次，求职209999人次。此外，1-3月，全市就业创业资金支出1927.87万元，同比增长19.7%；享受就业创业补贴达6935人次。扩大失业保险基金支出各项补贴990万元，涉及人数7632人，同比分别增长105.8%和49.7%，实施积极就业政策成效明显。
值得注意的是，与之配套的社会保障基金也保持着稳定运行。截至3月底,我市各项社会保险参保达577.6万人次,比去年同期增加19.4万人次,同比增长3.48%。
楼市调控成效显著
对于备受关注的房地产市场运行情况，市住规建局介绍，总体上看，经过两轮调控政策措施的实施，今年第一季度我市房地产市场渐归理性，全市平均房价趋于稳定。
市住规建局提供的数据显示：从投资开发情况看，第一季度全市完成房地产开发投资162.60亿元，占固定资产投资的比重为42.8%,比去年同期水平减少1.6个百分点。从市场销售情况看，一、二手商品住宅继续呈现“量减价稳”的趋势。一手商品住宅方面，第一季度交易登记面积同比减少50.09%；二手商品住宅方面，第一季度交易登记面积同比减少10.65%。从购房人群分布情况看，经两轮调控，我市一、二手商品住宅网签的外来购房人群比例逐淅减少。截至3月底，一手住宅户籍人士购房比例升高至76%，非户籍人士购房比例降至24%，二手商品住宅户籍人士购房比例升高至74.75%，非户籍人士购房比例降至25.25%。市住规建局分析，这些数据充分说明调控措施取得了阶段性显著效果，有效压制了外来投资者的投机炒作。
保障房方面，根据市住规建局提供的数据，投资情况方面已完成投资4.25亿元；开工情况方面，新开工城市棚户区改造住房共1640套，开工任务完成率102.5%；基本建成416套，基本建成任务完成率104%。关于政府投资公租房的分配情况，据统计，全市列入计划政府投资建设的公租房共3353套，分配率不少于95％，即分配不少于3185套，目前已分配了2213套，分配任务完成率69.5％。
环境整治力度不断加码
生态环境保护要为高质量发展保驾护航，这是新时代对生态环境保护提出的新要求。为持续改善大气环境质量，切实增加人民群众的蓝天获得感，今年，珠海环境整治力度再加码，全面打响蓝天保卫战。
今年以来，市政府多次召开会议专题研究大气污染防治工作,市领导多次带队检查重点区域环境整治工作情况。各区、各部门持续开展大气污染防治各项工作。市政、城管、公安等7部门联合推进全市1601台泥头车密闭改造和更新。环保部门共出动2054人次实地排查重点区域，公安部门组织开展大气污染专项整治行动56次，数字城管出动2046人次全市巡查，住建部门检查全市801个房屋市政工程项目，公路部门对在建道路工程裸士覆盖面积累计52800平方米，水务部门针对水利工程开展47次检查，市政部门建立保洁突击队对主次干道开展加强型保洁工作。
市环保局数据显示，1-3月，全市空气质量优良天数比例为93.3%,细颗粒物(pm2.5)平均浓度39微克/立方米，可吸入颗粒物(pm10)平均浓度55微克/立方米，六项主要污染物全面达标。
计划：
对标高质量发展 全力保持 稳中向好态势
作为珠江西岸核心城市，珠海如何在第一季度经济实现良好开局的基础上，继续保持稳中向好态势，为广东实现“四个走在全国前列”体现特区担当、贡献珠海力量？昨日召开的我市第一季度经济形势分析会，研判了一季度经济运行情况，部署了下一阶段工作。
从我市第一季度经济数据来看，珠海在实体经济发展、产业升级、企业创新等方面均有不少亮点。但是，当前经济运行仍然面临工业持续快速增长后劲不足、新动能的质量和效益亟需提升、投资结构仍需优化等挑战，需进一步加大力度解决。
根据部署，珠海下一步将对标高质量发展要求，构建推动经济高质量发展的体制机制，继续发展壮大实体经济，推动固定资产投资加速，扩大有效市场需求，深入推进防范化解重大风险攻坚战，统筹做好保障和改善民生工作，全力保持经济发展良好势头。
观点：
抢抓港珠澳大桥 开通机遇
当前，港珠澳大桥即将通车、粤港澳大湾区规划呼之欲出，珠海发展面临新的历史机遇。如何用好这座桥，成了2018年珠海第一季度经济形势分析会上多部门关注的焦点。
市统计局建议，抢抓港珠澳大桥开通契机，加快高端装备制造与生产性服务业、金融业、教育业的发展，促使创新水平与人才培育能力再上新合阶；发展高端服务业,提高我市服务业对粤港澳大湾区的辐射能力；进一步强化对国内外宏观经济形势的分析研判,积极帮扶企业开拓国际新兴市场,稳妥有序支持企业加快“走出去”的步伐。
市商务局认为，根据到各区调研以及项目考察实际情况,当前我市物流业发展载体严重不足，对接“大桥经济”迫在眉睫。市发改局建议，抢抓粤港澳大湾区建设和港珠澳大桥通车机遇，谋划建设一批重大基础设施项目，构建珠海向粤西地区辐射的快捷通道，同时加强珠海与珠三角东岸城市的互联互通。
多措并举 促消费升级
在我市第一季度经济指标中，地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资总额、外贸进出口总额和实际吸收外商直接投资增速较好。与之形成鲜明对比的是，社会消费品零售总额仅增长7.9%，低于预期目标3.1个百分点，低于全省平均水平2个百分点，增速创近年来历史新低。
在昨日的会议上，如何促消费升级成了不少部门关注的焦点。横琴新区建议，落实促消费各项政策，扩大有效市场需求。市统计局建议，积极培育新消费热点，顺应消费新兴方式发展，壮大“互联网+流通”相关产业。市商务局建议，服务好实体零售企业转型升级，引导成立珠海市零售商业协会；大力推进会展消费,利用我市今年举办航展、打印耗材展等各类大型会展活动的契机,推动我市商贸企业与会展承办方、机场等单位加强战略合作，提供高质量配套服务等。
本版统筹：珠海特区报记者 李�...